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吳忠市突出導向 著力破解農村基層黨建重點問題

時間:2019-10-31 15:04:37  來源:市委組織部辦公室  作者:白凈

今年以來,吳忠市緊緊圍繞加強農村基層黨組織的領導核心地位和發揮戰斗堡壘作用,強化問題導向,集中攻堅、“開方”破題,著力提升農村基層黨建工作整體水平。

下功夫破解村書記人難選問題制定村書記縣級備案管理辦法,明確不能作為村書記人選的9類負面清單、不勝任不合格的10種具體表現,建立任職補貼正常增長、離任保障、住房公積金和養老保險、村集體經濟創收獎勵等制度。把村書記選育作為縣(市、區)黨委和組織部門的重要工作,突出政治標準,統籌運用上級派、內部選、公開考、多方引方式,從機關選派49優秀年輕干部到村任職,在紅寺堡區探索公開招考10名村書選人難、人難選問題初步破題

下功夫破解黨員發展難問題。堅持把發展黨員工作作為鄉村黨組織“一把手”工程,摒棄“坐等上門”思想,鄉鎮黨委書記、副書記、組織委員、村黨組織班子成員每人每年至少聯系3-5名農村優秀人才,盯著培養、盯著發展對看準的人品好、家風好、現實表現好的合作經濟組織負責人、致富帶頭人、外出務工經商人員、返鄉退伍軍人和大中專畢業生,主動聯系、主動上門、主動談心、主動培養,力爭把每一名農村優秀人才都吸收到黨內。對連續多年未發展黨員的村,督促建立縣鄉兩級逐村制定措施、盯著抓好整改。嚴格執行預審制度,制定村“兩委”成員親屬入黨申報辦法,既不降格以求、又內舉不避親,堅決防止“帶病入黨”“近親繁殖”。

下功夫破解家族宗族宗教勢力干擾把持基層組織問題。統籌農村基層組織建設和掃黑除惡專項斗爭融合推進,緊扣中央重點打擊的10類黑惡勢力,將村干部、農村黨員參與涉黑涉惡“村霸”團伙、家族宗族勢力把持基層政權、黨組織書記不勝任現職等情形一并納入整頓范圍,指導縣鄉黨委摸排確定重點整頓村195個,采取1名縣級領導聯村,1名鄉鎮領導包村,1名第一書記駐村,1個縣以上機關單位結對的“四個一”措施進行集中整頓,以大整頓推動黨建質量大提升。制定農村基層黨組織加強和領導宗教事務管理暫行辦法,抓早抓小、防微杜漸,探索了民族地區堅決防范“三股勢力”滲透、干擾基層政權的長效機制。

下功夫破解黨建責任壓不實的問題。將抓農村黨建與縣鄉領導班子實績評價、領導干部評先選優、提拔使用結合起來,對考核“一般”的進行約談、“差”的限期整改,切實壓緊壓實責任。進一步突出鄉鎮黨委在農村基層組織建設中的關鍵地位,將鄉鎮黨委書記納入市黨的建設領導小組會議參會范圍,直接與市縣領導共同研討、分析形勢,參與黨的建設重要決策部署,激發責任感,增強執行力。管好用好鄉鎮黨委組織委員,召開組織委員座談會,制定組織委員工作規則,明確要求組織委員半年工作在村,專崗專責抓黨建,7工作成績突出的予以重用,2名工作一般的調整為職級公務員     

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